()2022年股东大会年度经营讨论如下:

　　1.讨论和分析业务状况

2022年，集团积极落实国家能源保障政策，以煤炭保障能源问题，以煤电保障电力稳定，突出“稳定、合作、创新、质量提升”的工作导向，巩固综合运营，不断深化改革，促进科技创新和绿色转型发展，实现年度经营目标。加强措施，立即妥善解决社会公共卫生事件，确保生产安全有序发展，业绩不受深远影响。

本集团全年利润总额98,1380万元(2021年:78,0170万元，已重复)，同比增长25.8%；公司股东净利润69.0%，626百万元(2021年50084百万元，已重复)，同比增长39.0%；基本每股收益为3.504元/股(2021年:2.521元/股，已重述)，同比增长39.0%。

第二，公司在报告期内的行业状况

1.宏观经济环境

2022年，以习近平同志为中心的党中央团结带领全党全国人民知难而上，冷静应对，统筹国内外两大局，统筹发展安全，增加宏观调控范围，有效应对超出预期因素的影响。宏观经济市场整体稳定，高质量发展取得新成果，民生保障不断加强，经济社会大局长期保持。全年国民生产总值（GDP）居民消费价格较去年上涨3.0%（CPI）增涨2.0%。全年国民生产总值（GDP）居民消费价格较去年上涨3.0%（CPI）增涨2.0%。

本报告仅涉及宏观经济和行业，不构成任何投资建议。本公司已确保这部分数据准确可靠，但不对全部或部分内容的准确、详细或合理承担任何责任或提供任何形式的保证。如果被忽视，公司将不承担责任。在这一部分中，会有一些对未来政治和经济的主观假设和判断的预测性阐述，因此可能存在不确定性。该公司不负责更新数据或纠正一切后的错误。本文所述的建议、估计等数据可以变更或撤销，不另行通知。本部分涉及的数据主要来自国家统计局、国家能源局、中国煤炭市场网络、中国煤炭资源网络、中国电力企业联合会、煤炭运营销售协会等。

2.煤炭市场环境

(1)煤炭市场

2022年，中国经济总量达到新水平，煤炭需求持续增长，煤炭供应稳定政策持续努力，自给水平显著提高，中国煤炭市场整体运行稳定，中长期合同价格稳定。受国际能源形势、社会公共卫生事件、气候等因素影响，部分地区供应紧张，煤炭价格波动较高。截至2022年底，环渤海动力煤(5500卡)综合平均价格指数为734元/吨，较去年年底下降3元/吨；年平均指数为737元/吨，同比增长64元/吨，增长9.5%。

从供给方面看，在增产保供政策的指导下，煤炭有效产能得到提高，优质产能不断释放。全国原煤产量45.6亿吨，同比增长10.5%，日均产量约1250万吨。内蒙古、山西、陕西、新疆已成为增量的主要来源，全年规模以上原煤产量占全国规模以上原煤产量的81.0%。煤炭供应向电煤倾斜。煤炭进口量在下半年有所回升，全年进口煤炭2.9亿吨，同比下降9.2%。

从需求方面看，2022年中国能源消费总量比2021年增长2.9%。其中，煤炭消费增加了4.3%，煤炭消费占能源消费总量的比例增加了0.3%％。在国内外多种预期因素的影响下，我国煤炭需求强劲，带动煤炭价格上涨。电力、钢铁、建材、化工行业仍是主要用煤领域，2022年化工、电力企业煤炭消耗量再次保持增长。

(2)国际动力煤市场

2022年，国际能源形势盘根错节。受俄乌冲突、贸易政策等因素的影响，煤炭供应布局发生了变化，煤炭需求显著增加。此外，当地旱灾、煤炭生产国洪水等因素共同推动国际煤炭价格创历史新高。国际能源署预测，2022年全球煤炭消费量首次超过80亿吨，比去年增长1.2%，全球煤炭产量83.2亿吨，比去年增长5.4%。中国、印度、印度尼西亚、美国等重要煤炭产量实现增长。路孚特（Refinitiv）根据船舶航运跟踪数据，全球海运煤炭贸易总载货量为12.0亿吨，较去年增长5.9%，印尼煤炭产销同比增长21.2%，澳大利亚煤炭出口同比减少5.0%；中国重启燃煤发电，海运煤炭进口同比增长33.9%，印度进口同比增长13.6%。今年纽卡斯尔NEWC动力煤期货价格上涨至452.8美元/吨，年底至402.0美元/吨，较去年年底上涨142.4%。

3.电力市场情况

2022年，我国电力供需总体平衡紧张，部分地区电力供需高峰期收紧。全社会用电量86372亿千瓦时，同比增长3.6%，其中第四季度电力交易增速下降。发电量8386亿千瓦时，全国规模以上电厂同比增长2.2%。其中，火电发电量58.531亿千瓦时，同比增长0.9%，占全国发电量的69.8%；水电发电量12020亿千瓦时，同比增长1.0%。全国6000KW及以上电厂发电设备平均使用时间为3687小时，同比下降125小时。其中，火电设备平均使用时间为4、379小时，同比下降65小时（其中煤电平均使用时间为4、594小时，同比下降8小时）；水电均值为3、412小时，同比下降194小时。

非化石能源发电蓄电机的比例继续上升。2022年，我国新增发电装机容量2.0亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机容量1.6亿千瓦，新投产总发电装机规模及其非化石能源发电装机规模均创历史新高。截至2022年底，全国全口径发电装机容量为25.6亿千瓦，其中非化石能源发电装机容量为12.7亿千瓦，同比增长13.8%，占总装机容量的49.6%。％；火电13.3亿千瓦，约占发电装机容量的52.0%(其中煤电43.8%)，较去年年底下降约2.6％。

目前，煤电仍然是我国最重要的能源供应。2022年，全口径非化石能源发电量同比增长8.7%，约占发电量的36.2%，同比增长1.7％；全口径煤电发电量同比增加0.7%，占全口径总发电量的58.4%，同比下降1.7%％。在来水枯萎的第三季度，全口径煤电发电量同比增加9.2%，很好地填补了水电输出的减少，充分展示了煤电覆盖底部的保障效果。

电力市场化改革不断深化。2022年，全国电力交易中心总机构交易电量52543亿千瓦时，同比增长39.0%，占全社会用电量的60.8%。其中，当全国电力市场中长期电力直接交易电量为41407亿千瓦时时，同比增长36.2%。跨区、跨省运输电量均呈现同比增长趋势。

三、公司在报告期内所从事的业务情况

该公司成立于2004年11月，2005年6月在香港证券交易所上市，2007年10月在上海证券交易所上市。本集团的主要业务是煤炭和电力的生产和销售、铁路、港口和船舶运输、煤制烯烃等服务。

集团拥有神东矿区、准格尔矿区、获胜矿区、宝日希勒矿区等优质煤炭能源。本集团于2022年完成商品煤产量313.4万吨，煤炭销量417.8万吨。本集团在2022年底运营的发电机组装机容量为40301兆瓦，2022年总售电量为179.81亿千瓦时，运营了大空间、高参数的清洁燃煤机组。本集团围绕“晋西、陕北、蒙南”重点煤炭基地的环形放射状铁路货运网络、“神朔-朔黄线”西煤东运大通道及其环渤海能源新通道黄大铁路运营，运营总里程2408公里，全年铁路货运周转量297.6亿吨。集团还运营黄骅港等综合港口和港口(总装运水平约2.7亿吨/年)，拥有约2.18万吨现有船舶的航运舰队，运营生产量约60万吨/年煤制烯烃项目。报告期内，集团主营业务范围未发生重大变化。

集团以煤炭商品为载体，形成了煤炭“生产运输（铁路、港口、航运）-转换（发电、煤化工）”的综合运营模式，具有链条详细、协调高效、安全稳定、低成本运营等优点。煤炭开采、安全生产技术处于国际先进水平，燃煤发电、重载铁路运输等技术处于国内领先水平。

四、分析报告期内的竞争优势

本集团的核心竞争优势主要体现在：

（1）独特的经营模式和经营模式：集团拥有丰富高效的煤炭发电业务，由铁路、港口、船舶组成的大规模综合运输网络，构成煤炭、电力、运输、煤化工一体化发展、生产、运输、销售一站式运营，深化各行业合作合理协调的核心竞争优势。

2022年，公司坚持指导，完善资源组织和运输调度，充分利用煤电运输产业链的综合资源和规模优势，确保能源问题供应稳定，不断提高价值链的有效性，不断增强整体竞争力。

2022年，公司坚持指导，完善资源组织和运输调度，充分利用煤电运输产业链的综合资源和规模优势，确保能源问题供应稳定，不断提高价值链的有效性，不断增强整体竞争力。

(二)煤炭能源储量:本集团煤炭能源优质丰富，适合建设现代化、高效的煤矿。该集团的煤炭能源储量位于中国煤炭上市公司的前端。

（3）致力于企业主营业务的管理团队和优秀的发展理念：中国神华管理团队具有深厚的行业背景和管理经验，注重提高企业价值创造能力，密切关注企业主营业务，继续关注能源领域的绿色制造、绿色运输和清洁转型。

(四)产业技术和科技创新能力:中国神华继续加强产业技术和科技创新能力建设。本集团煤炭绿色开采、安全生产技术处于国际先进水平，清洁煤炭发电、重型铁路运输等技术处于国内领先水平，初步形成了科技资源一体化运营模式和决策、系统管理、研发和成果转化的科技创新驱动发展模式。

5.讨论和分析业务状况

(1)关键业务

2022年本集团经营收入同比增长的主要原因是：

①本集团几台新机组投产，售电量同比增长15.2%；由于我国电价政策的调整，本集团平均售电价格同比上涨20.1%。

②受煤炭市场供需关系的影响，本集团平均煤炭销售价格同比上涨9.5%。

③同比，聚乙烯和聚丙烯的销量分别增长了7.7%和7.9%。

本集团2022年的经营成本中：

①煤炭购买成本同比下降的重要原因：煤炭购买销售和产品成本下降；

②同比增加原材料、燃料和动力的重要原因：发电量增加，原煤购买价格上涨；

③劳动力成本同比增加的重要原因：员工人数增加，社会保障支付政策增加，业务指标提前完成，员工绩效工资增长；

④其他成本同比增加的重要原因：煤炭子公司矿业工程费、煤炭开采服务费、煤炭洗涤加工费、煤炭及电力子公司维修安全费增加。

该集团的重要商业模式是煤炭生产→煤炭运输(铁路、海港、航运)→煤炭转化(发电及煤化工)一体化产业链，各分支之间有业务往来。

该集团的重要商业模式是煤炭生产→煤炭运输(铁路、海港、航运)→煤炭转化(发电及煤化工)一体化产业链，各分公司之间有业务往来。2022年，煤炭、发电、运输及煤化工分公司总资产(合作冲抵前)比例为75%、8%、16%和1%(2021年)、2%、已重述24%和1%)。

以下分行业的营业收入、营业成本等均为各分行合作冲抵前数据。

2022年，本集团对前五大客户的总收入为141,901万元，占本集团营业收入的41.2%。其中，本集团对关联方的收入为1132010万元，占本集团营业收入的32.9%。

2022年，本集团对前五大供应商的采购总额为31539万元，占全年采购总额的16.6%。其中，本集团对关联方的采购金额为176100万元，占全年采购总额的9.2%。

(1)税收及附加税同比增加的重要原因:自产煤销售增加，资源税同比增加。

(2)期间成本同比增加的重要原因:劳动力成本同比增加。

(3)R&D支出同比增加的重要原因:智能矿山、智能铁路等特色R&D支出增加。

（4）销售成本同比增加的重要原因：汇率波动，汇兑损失同比增加；煤炭分公司废弃成本实现成本增加。

（5）长期投资同比增长的重要原因：煤炭、电力、铁路合资企业和金融公司的投资收入同比增长。

（6）本报告期的资产处置收入通常为：出售沃特马克项目持有待售资产的收入。

(7)本报告期间的信用减值损失通常是:本集团对长账龄应收账款进行了减值试验，并根据减值试验结论计提坏账损害。

(8)本报告期资产减值损失通常为:本集团对有减值迹象的生产设备及备件进行了减值试验，并进行了减值试验减值准备按减值试验结论计提。

(9)营业外支出同比增加的重要原因:煤炭集中整治费用和对外捐赠费用增加。

（10）所得税费用和平均所得税税率同比下降的重要原因：本集团部分煤炭分公司按西部大型开发企业所得税优惠税率15%结算缴纳所得税，今天的所得税从上一年度的多缴税额中扣除。

六、公司对公司未来发展的讨论和分析

(一)行业格局和趋势

2023年，虽然环境因素复杂严重，全球经济陷入滞胀风险上升，中国经济修复基本不牢固，但中国经济坚韧、潜力大、活力充沛、长期改善的基本面没有改变。随着政策和政策的不断实施，预计生产和生活秩序将加快恢复，经济发展的内生动力将继续积累和改善，中国经济将在2023年整体改善。

对煤炭企业而言，预计经济复苏增长将增加煤炭需求，预计2023年煤炭消费将保持增长。煤炭增产保供政策效力再次释放，预计煤炭供应水平将略有提高，电煤中长协覆盖比例将进一步提高。预计煤炭进口将有所改善。总体而言，预计2023年煤炭市场供需关系将继续改善，煤炭价格中心将在合理范围内保持稳定。受季节波动、紧急情况等因素影响，部分地区、部分时段可能出现供应紧张的情况。

对于电力企业来说，预计2023年中国电力消费市场增速将逐步高于2022年。随着新能源发电的快速发展，非化石能源发电的装机规模将再创佳绩，占总装机的50%以上。充分考虑经济发展、出口贸易、温度、景观资源等不可控因素，预计2023年全国电力供需总体紧张平衡，部分地区电力供需高峰期收紧。随着电力市场化的进一步深化，电力交易体系和市场价格形成机制将不断完善。

(二)公司发展战略

2022年，为全面建设社会主义现代化，我党二十大对加快能源产业绿色转型、积极稳步推进碳达峰碳中和、确保能源供应安全等方面提出了更高的要求。目前，我国能源供应已从行动转向正常，需要充分发挥煤炭供应的作用，以及煤电在建立新型电力系统中的基本保障和系统缓冲作用。在积极履行确保国家能源安全责任的同时，由于煤炭、煤炭、电力等高碳资产比例较高，不仅面临着传统煤炭基础能源产业结构升级的压力，而且面临着解决新能源技术改进带来的巨大考验。

集团将坚持习近平新时期中国特色社会主义观念，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻“四革一合作”能源问题新战略和碳达峰碳中和目标要求，认真贯彻“一目标、三型五化、七一流”整体发展战略和“稳定、合作、创变、体质”工作导向，加快清洁低碳、优质高效现代能源体系建设。走高质量发展之路，长期稳定收益投资者。在“十四五”期间，集团将继续巩固综合运营的核心优势，确保能源问题的稳定供应，促进绿色矿山、绿色运输、绿色电站和绿色化工的建设。在“十四五”期间，集团将继续巩固综合运营的核心优势，确保能源问题的稳定供应，促进绿色矿山、绿色运输、绿色电站和绿色化工的建设。加快清洁、高效的煤炭开采和利用，提高能源利用的综合效率。建设和清洁高效机组，提高供暖、节能、便捷改造。重点研发应用智能重载铁路运输技术和智能一体化运营技术，改革创新大型物流业务，提高运输安全细致高效的管理和综合效率。促进煤化工品牌化、多元化、低碳化发展，开发煤基新材料等高附加值产品。充分发挥上市企业平台和资本优势，加强与当地政府公司的合作，发挥产业基金的作用，促进新能源稳定可持续发展，研究储能、氢能、生物能项目和风险投资战略性新兴产业投资机会，为公司产业升级转型奠定坚实基础。

(三)2023年度运营计划

1.2023年度经营计划

上述业务计划将受到合并财务报表类别变化、风险、不确定因素和假设等因素的影响，具体年度结果可能与目标有重要差异。这种解释不构成对投资者的本质承诺。投资者应注意信任不当或使用此类信息可能导致业务风险。

2.2023年资本支出计划

2022年，集团资本支出总额为319.45亿元。主要用于购买煤矿开采设备、新街台格庙矿区新街一井、二井准备；北海电力一期、湖南岳阳电厂、广东清远电厂一期、光伏电站等新发电项目；购买铁路设备、铁路扩建改造；及其煤烯烃更新示范项目。

公司董事会允许2023年资本支出计划总额为361.52亿元(无股权投资)。其中：

(1)煤炭分公司资本支出中，新建改扩建项目(含基础设施相关设备采购)支出57.12亿元，设备采购技术改造支出12.21亿元，非设备采购技术改造支出4.44亿元。重点特许经营项目包括：神东矿区煤矿开采设备采购、新街台格庙矿区新街一井、二井准备等。

(2)在发电分公司的资本支出中，新建项目(含相关设备采购)的支出为15.58亿元，环保技术创新的支出为3.30亿元，非环保技术创新的支出为20.07亿元。重点加盟项目包括：湖南岳阳电厂项目、广东清远电厂一期、江西九江二期改造项目等。

新能源业务资本支出19.69亿元，主要用于广东、江西等子公司新能源项目建设、神东电力厂分布式光伏项目建设等。

（3）铁路分公司的资本支出主要用于煤炭运输专线建设、铁路机车采购、铁路扩建改造项目等。

(4)海港业务资本支出，主要用于()高栏港区散货码头工程建设。

(5)煤化工分公司的资本支出主要用于煤制烯烃更新示范工程。

随着业务计划的发展(包括潜在回收)，本集团2023年的资本支出计划可能会出现、资产项目的进展、市场标准、对未来业务环境的展望、必要的许可证和审批文件都发生了变化。除法律要求外，公司不承担任何升级资本支出计划数据的责任。公司计划根据生产经营收入的现金、短期和长期贷款以及其他债务和股权融资来满足资本支出的资本需求。

七、风险与风险控制

请注意：公司已经考虑并列出了关键风险，并制定了相应的对策，但由于各种因素的限制，不能绝对保证消除所有的不良影响。

1.安全生产和环境风险

本集团煤矿安全生产形势持续稳定，但安全隐患交错累积，能源供应依然严重。我国节能环保政策进一步加强，集团面临的节能、减排、环保管束进一步加大。

本集团努力实现“零死亡”作为安全生产的目标，以避免重大或以上的生产安全事故。为应对安全生产风险，集团将继续完善安全风险分级控制和隐患调查管理双重预防机制，巩固安全生产领导责任，加强应急管理服务体系和安全生产培训，有效提高应急响应水平，发挥信息优势，创新安全监督体系，提高安全管理能力，巩固安全生产基础。

为应对环境风险，集团继续加强环境监测，遵守生态红线，大力推进绿色矿山、绿色智能铁路、绿色港口建设，加快绿色低碳转型，进一步完善环境保护管理体系，完善隐患管理和环境应急管理，积极适应能耗“双控制”规定，确保各种节能降耗目标，消除重要环境污染事件。

2.市场竞争风险

中国煤炭产能有进一步上升的空间，国际能源市场趋于宽松，煤炭价格不确定。随着电力市场改革的加快，新能源体系和新电力体系的建设正在加快，市场竞争格局正在加速演变，交易规模和价格不确定。随着跨省运煤铁路通道建设的增加，煤炭运输能力将逐步释放，运输布局趋于多样化。

为应对市场竞争风险，本集团将提高煤炭市场预测的准确性，制定煤炭销售制度和价格体系，提高煤炭产品结构，不断提高产品优势，增加新市场开发和旧市场维护范围，积极稳妥地布局煤炭储备基地，综合商品储备和产能储备，积极稳妥地布局焦炭转站和消费市场，促进生产、运输、销售、储存、储存的综合合作；进一步扩大电力市场和电力业务收入和效率，做好风险预控和安全生产；不断提高现有铁路运输水平，促进煤炭核心区专用线建设，加快线路扩建，进一步扩大“大物流”业务，大力提高非煤炭运输；促进合作效率和管理，促进模式创新，提高客户服务能力，不断巩固和提高市场份额，进一步巩固一体化优势。

3.经营风险

生态保护控制收紧，碳达峰碳中和政策迫使深度节能和清洁低碳发展，新能源进入非常规和跨越式发展，投资和规模继续增加。

3.经营风险

生态保护控制收紧，碳达峰碳中和政策迫使深度节能和清洁低碳发展，新能源进入非常规和跨越式发展，投资力度和规模不断增加。行业和政策等因素不确定，可能会影响项目的投资回报。

为应对业务风险，集团将逐步完善投资管理模式，提高早期工作质量控制，严格项目投资决策，突出重大项目风险防治，继续关注融资计划，扩大有效投资，有效控制投资节奏，提高融资计划研究监督，积极、有序、标准化项目评价工作，提高投资效率。

4.合规风险

本集团总资产大，产业链长，难以识别和防范风险，可能导致合同法律、监督处罚等事件。随着国际政治经济形势的变化，海外项目的建设和运营将面临法律合规的风险。

为应对合规风险，集团将逐步完善法律合规风险防治体系，分层合规风险识别预警，提高信息技术合规管理效果，实施“关键业务类型合同模式化”，促进重大案件“分层监督”体系，提高重大案件的预防和适应能力；提高煤电项目审批、证书处理等事项的合规管理，标准项目的建设和运行；完善国家法律制度的跟踪研究，及时监督海外项目可能面临的合规风险，实施风险防治措施。

5.建设项目管理风险

目前，集团建设项目整体进展稳定，具体项目建设过程中存在一定的不可控因素。

5.建设项目管理风险

目前，集团建设项目总体进展稳定，具体项目建设过程中存在一定的不可控因素。例如，项目风险预测不足、设计师能力不足等因素导致施工期增加、施工期延误和投资增加风险；安全管理落实不到位，部分施工队伍安全意识薄弱，工程安全风险管理无法有效落实，造成安全事故风险。

集团将继续加强对项目建设方案、技术、技术、安全、质量的统一管理，加强施工职能管理、项目前期工作管理和施工队伍管理，严格控制项目设计、预算和清算，提高项目成本控制，实时跟踪和监控项目建设情况，及时制定降低或消除工期增加条件限制的主要措施；加强施工安全管理，有效制定安全应急预案，严格防止重大或以上安全事故。

6.国际经营风险

全球政治格局日益复杂。受大国关系、全球经济增长困难、能源问题等因素的影响，未来国际贸易秩序和经济环境可能会波动起伏，世界能源竞争激烈。集团的国际商业活动存在一些不确定性。

为应对国际商业风险，集团将进一步加强海外项目投资决策前数据的收集、分析和研究，做好海外项目资源评价、经济效益评价、技术评价，确保经济技术的可行性；完善海外风险调查，及时监督海外法律合规风险，采取多种措施防范和解决风险问题，根据国内外全局的需要，完善专业人才的培养和引进，积极稳妥地“走出去”。

7.宏观经济波动风险

本集团所在行业受宏观经济波动影响较大。

7.宏观经济波动风险

该集团的行业受宏观经济波动的影响很大。目前，中国经济发展仍面临三大压力：需求收集、供给影响、估计疲软、环境因素动荡、对中国经济的影响。此外，能源领域的创新发展将对集团的发展理念产生重大影响。

为应对宏观经济波动风险，集团将进一步加强宏观监管政策及相关行业发展前景研究，促进科技创新，做好煤炭清洁高效利用，探索品牌、多元化、低碳煤化工产品开发，促进煤炭和新能源合理配置，加快新能源规模发展，研究新能源储能、氢能、水储能、生物能源产业布局，促进公司高质量可持续发展。

8.综合经营风险

煤炭、发电、运输、煤化工一体化运营优势与一些链条一体化终止风险相辅相成。如果一体化协调工作无效或某一阶段终止，也会危及一体化的平衡组织和高效运营，对集团的运营效率产生不利影响。

为应对综合经营风险，集团将基于煤炭基本国情，继续加强综合经营核心优势，在确保安全生产的前提下，做好综合协调平衡，掌握资源延续，加强科学调度和计划管理，完善铁路集疏浚系统，加强电网和谐，加强生产经营管理，扩大综合涉及，不断加强综合产业链、价值链、供应链韧性。

9.市场风险

本集团的经营活动受到国家产业调控政策的危害。国家提出了碳达峰碳中和目标，对能源产业高质量发展提出了新的更高要求。推进煤炭企业供给侧结构改革，客观上可能会影响企业产业布局和新扩建项目的审批、运营和管理模式的变化。为应对产业政策风险，集团将加强对中国最（）政策和行业法规的研究，加强政策协调，把握资源延续政策窗口期，促进资源延续、储存和生产、煤矿建设、证书处理和产能核增长，提高独立可控水平；注重主营业务，稳步推进碳达峰碳中和标准，在新能源可靠替代的前提下，传统能源逐步退出，有效匹配各行业总投资，加快可再生资源发展，促进产业升级和绿色低碳转型，优化各行业碳排放标准，完善碳资产管理，协调新能源绿色电力和绿色证书交易。