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近日，国家新闻出版署发布了《关于进一步严格管理的信息》 有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知，对于未成年人过度使用甚至沉迷于网络游戏的问题，进一步严格要求对策，果断防止未成年人沉迷于网络游戏，有效保护未成年人的健康。

通知要求，严格控制未成年人网络游戏服务的持续时间。所有网络游戏公司只能在周五、周六、周日和法定节假日每天20:00至21:00为未成年人提供1小时服务。其余时间不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；认真执行网络游戏用户账户实名认证和登录规定，不得以任何形式向未实名认证和登录的客户提供游戏服务；各出版管理单位应加强监督检查，防止未成年人沉迷于网络游戏相关措施的实施，对未认真实施的网络游戏公司依照法律法规进行调查处罚。

通知建议教育和指导家庭、学校等社会各方面的共同管理和治理，依法履行未成年人的监护义务，为未成年人的健康成长创造良好的环境。

国家新闻出版署有关负责人

回答记者的问题

国家新闻出版署最近发布了《关于进一步严格管理的》 有效防止未成年人沉迷于网络游戏的通知。国家新闻出版署有关负责人接受记者专访，通知有关背景和规定。国家新闻出版署有关负责人接受记者专访，通知有关背景和规定。

问:请介绍通知发布的环境。

答：近年来，随着我国网络游戏产业的快速发展，也出现了一些问题，尤其是未成年人沉迷于网络游戏的问题，引起了社会的广泛关注，广大家长反映强烈。国家新闻出版署高度重视防止未成年人沉迷于网络游戏。2019年，国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷于网络游戏的通知》，采取一系列措施和方法，完成国家新闻出版署网络游戏反成瘾实名认证体系，实现所有合规在线运营游戏的连接，为进一步推进反成瘾工作奠定了基础。最近，许多家长报告说，一些青少年沉迷于网络游戏严重影响正常的学习生活和健康，甚至造成一系列社会现象，使许多家长痛苦，成为人民的痛苦，期待采取有效的对策，认真实施名称认证，进一步限制，缩短未成年人网络游戏服务时间。青少年是祖国的未来。保护未成年人的健康关系到广大人民群众的合法权益和塑造民族复兴的新时代。对于社会反映的未成年人过度使用网络游戏问题，国家新闻出版署在新学期开学时发布通知，对网络游戏反成瘾工作提出具体明确规定，努力促进反成瘾工作，取得更强的社会效果，护送未成年人的健康成长。

问：公告的主要内容是什么？

答：本通知以习近平的中国特色社会主义新观念为指导，坚持人民立场，以问题为导向，严格从紧，重点关注防止未成年人沉迷网络游戏的重要环节，并提出了四项关键措施。一是在现有要求的前提下，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，规定网络游戏公司对未成年人进行网络游戏的时间大幅缩短。所有网络游戏公司只能在周五、周六、周日和法定节假日每天20:00至21:00为未成年人提供1小时服务，其余时间不得为未成年人提供网络游戏服务。二是国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名认证系统建成运行后，重申认真落实网络游戏账户实名认证规定，所有网络游戏必须连接到此系统，所有网络游戏用户必须申请并登录真实可信的身份信息游戏账号，网络游戏公司不得以任何形式(包括游客体验)向未经实名认证和登录的客户提供游戏服务。三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。

出版管理单位将增加网络游戏公司提供游戏服务的时间限制、实名认证、标准支付等方面的检查频率和范围，并按照法律法规对未认真实施的网络游戏公司进行认真调查处罚。第四，教育和指导家庭、学校等社会各方面开始行动，认真承担监测和保护职责，共同创造有利于未成年人健康成长的良好环境，共同努力防止未成年人沉迷于网络游戏。

问：严格控制网络游戏公司向未成年人提供网络游戏服务时间的通知是什么？

答：

每一代青少年都会有自己的游戏，网络游戏互动，沉浸，模拟强，操作方便，自然更有诱惑力。未成年人仍处于身心发展环节，自控能力相对较弱，容易过度使用网络游戏，甚至依赖，因此一直是网络游戏管理和反成瘾工作的重点。2019年，国家新闻出版署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》要求，网络游戏公司每天为未成年人提供游戏服务的时间不得超过3小时，其余时间不得超过1.5小时。很多家长反映标准还是比较宽松的，建议严格缩小。充分考虑未成年人的学习、生活和健康成长，本通知对未成年人网络游戏公司提供更严格的限制，更好地引导未成年人积极开展锻炼、社会实践和各种健康有益的娱乐活动。同时，该规定也反映了自今年6月1日起实施的《中华人民共和国未成年人保险》相关网络游戏服务供应商应对未成年人设定相应的自我管理要求，并在“网络游戏服务供应商不能每天22点至次日8点为未成年人提供网络游戏服务”的前提下，符合群众的声音，提出了更严格、更详细的要求。此外，对未成年人开放往往需要一点时间，这通常反映在一些教师和家长身上。适当接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些体育游戏及其编程、棋牌、围棋等游戏形式，对青少年的健康成长起着积极的作用。此外，本通知仅对网络游戏作出规定，家长和未成年人可根据情况独立掌握网络游戏以外有利于身心健康的游戏。

问：如何更好地促进公司实施通知要求？

答：

游戏企业是反成瘾工作的核心。我们必须始终把社会效益放在首位，积极响应社会关注，主动承担社会责任，坚决落实反成瘾工作的要求。本通知再次确立了游戏企业的反成瘾义务。所有游戏企业都要严格遵守执行规定，认真履行主要职责，全面建立反成瘾制度，严格执行实名认证。对于认证为未成年人的客户，要坚决执行时间控制和消费限额，以实际行动和成果向全社会展示诚信和责任。近年来，国家新闻出版署加大了对公司防沉迷的查处力度。2020年，共检查了1万多款游戏，并将与各出版管理单位约谈，解决50多家公司和数千个问题。通知发出后，我们将进一步加强监督检查，开展专项整改，各机构逐一调查游戏企业，促进反成瘾工作的规范化和机制化，对侥幸心理、敷衍的公司，发现一起严格处理，绝不允许一切折扣、灵活的行为。下一步，国家新闻出版署还将根据公告的实施情况和社会反映，以问题为导向，以效果为导向，举一反三，总结经验，促进反成瘾工作取得实效，切实保护青少年健康成长。

问:在防止未成年人沉迷网络游戏的层面上，家庭和学校应该发挥什么作用？

答：迷恋网络游戏是一种社会现象，防沉迷工作是一项系统工程，必须在社会各方面共同努力。一方面，政府和领域要始终把防沉迷作为游戏管理的重要环节，严格执行防沉迷管理机制，深入开展防沉迷工作；另一方面，为了防止未成年人沉迷于网络游戏，家长和教师必须更强地履行监控教育的职责，

认真承担保护未成年人的法律依据，提高护理和约束标准，引导儿童养成良好的生活习惯和网络习惯。例如，国家新闻出版署防沉迷实名认证系统建成后，为企业和客户提供权威准确的身份认证，迈出了促进防沉迷的关键一步。但与此同时，一些未成年人利用父母身份信息或购买成人身份信息绕过实名验证，提高身份限制，促进时间限制不能充分发挥，已成为影响抗成瘾效果的重要原因。解决这一问题迫切需要解决家长加强监护和催促的问题。高校要加强正确引导，更好地协助和引导未成年人了解和掌握法律法规，严格遵守相关要求。下一步，国家新闻出版署将与教育部、共青团中央、全国妇联等部门合作，组织中小学专项教育，促进家长、教师、学生努力学习相关政策法规，培养和提高网络质量，敦促家长加强儿童游戏账户管理，指导未成年人使用网络游戏真实身份认证，严格遵守未成年人应用网络游戏时间要求，实施社会协作的反成瘾标准。我们还将敦促在线游戏产业加强与家长、教师和大学的联系和沟通，为未成年人的健康成长创造良好的环境。由来：

法制日报

、河北普法